1.支持领域扩围，新增边境地区基础设施、消费帮扶优质产区配套设施2大支持领域，合计覆盖8大方向：
✅农业农村中小型基础设施：含村容村貌整治、农村污水垃圾处理等生活设施；路面宽度≤4.5 米的乡村生产道路、村道巷道硬化等交通设施（优先田间地头 “产业毛细血管路”）；排灌沟渠、山坪塘修缮等水利设施；沙化土地治理、林业生产道路、易地搬迁安置区后续产业配套等生态与产业配套设施。
✅城乡融合发展中小型基础设施：含县城与乡镇间小型道路、供排水管网联通工程；乡镇街道改造、城镇休闲步道、易地搬迁安置区基础设施提升等城镇配套。
✅特色旅居等乡村产业配套基础设施：紧扣特色种养殖、乡村旅游，实施登山步道、休闲慢行系统、村庄绿化、生产道路、土地整理等配套。
✅防沙治沙等生态工程和农场林场配套基础设施：沙化土地治理、造林绿化、穿沙公路等，实现生态治理与农牧民务工增收结合。
✅易地搬迁安置区基础设施建设：聚焦大型安置区，实施人居环境整治、小型公益性设施、配套产业基地基建，优先吸纳搬迁群众务工。
✅消费帮扶优质产区基础设施建设：围绕主导产业，实施小型蔬菜大棚、畜禽圈舍及配套生产道路、灌溉沟渠等附属工程。
✅边境地区基础设施领域：聚焦边境新村，实施边境道路、村屯硬化路、供排水等设施，支撑守边固边。
✅灾后恢复重建基础设施建设：针对启动四级救灾响应的地区，纳入农村灾毁道路、沟渠、护坝等修复工程，优先吸纳受灾群众参与。
2.劳务报酬硬性提标，明确差异化下限要求
中央资金用于劳务报酬的比例正式从30%提至40%以上；人工密集型项目（如村容整治、小型沟渠疏浚等）原则上不低于50%，鼓励各地进一步提高发放比例。
3.资金管理全流程从严，数智化监管全覆盖
2026年全面推进以工代赈项目数智化管理改革，所有劳务报酬须通过惠农惠民“一卡通”或务工人员本人银行卡直接发放、直达本人；构建全链条追溯体系，实现资金流向、务工人员信息、项目进度动态可查，严禁代领、截留、挪用劳务报酬，严守资金使用红线。
4.赈济模式创新，从短期务工转向长效增收
全面推广“基础设施建设+劳务报酬+N”综合赈济模式，打破以往短期务工的单一帮扶逻辑，转向长效增收赋能，其中“N”涵盖三大核心落地方向：一是围绕项目施工需求、本地特色产业开展针对性技能培训，兼顾现场施工质量与群众长期就业竞争力；二是按资金规模配套长效公益性岗位，每100万元中央资金至少设置1个管护类岗位，岗位存续期限不低于3年；三是将产业配套类项目形成的固定资产确权至村集体，务工群众可按照务工时长、出资比例参与分红，实现项目收益长效共享、持续增收。