建筑垃圾资源化利用行业扬尘情况及防尘网使用利弊分析

近年来，随着政府对大气污染防治的重视，对建筑施工扬尘治理的要求也越来越高。建筑垃圾资源化处置行业虽有独特的行业特点，但相关管理和环保方面的规定尚未健全，仍按建筑施工的环保要求进行管理。

根据实地调研和目前可查到的规定与条例，全国大多数城市的管理部门要求建筑垃圾处置企业对建筑垃圾堆场及暂存场覆盖防尘网，针对该覆盖方式能否真正起到防尘环保作用。

本文通过调研若干建筑垃圾处置企业，分析行业特点，并结合科学的抑尘方法，为企业实现环保提供新思路。

1  防尘网的作用机理

防尘网是以高密度聚乙烯为原料，经加温抽丝编制而成的网状物，其本质属于塑料。一般认为覆盖防尘网具有防尘、盖土、环保绿化等作用，适用于易出现大风的地区（图1）。

图1  层层防尘网覆盖的堆场

防尘网防尘的原理是用其控制和改善被覆盖土壤上方的风流场，减小被覆盖土壤区域的风速，减小被覆盖土壤区域风流场的紊流度。强风吹过后仅一部分来风能透过防尘网，且这部分风流的机械能会产生部分衰减，由高速风流改变为低速风流。因此，防尘网的使用主要是抵御风沙的作用，仅适用于多风干燥的地方。

根据我国的气候规律，南北方气候差异显著，北方寒冷干燥，南方温暖湿润。结合实际观察，在一些温暖湿润的地区，如果风不大，自然堆放的裸土不会引起显著的扬尘，何况是碎砖瓦、碎混凝土块的建筑垃圾。即使建筑垃圾中混入了一些细微颗粒物，也可使用其他多种控制扬尘的方法进行防治。所以，防尘网布置时需要分地区、分情况考虑，而非仅整齐划一地铺盖。

2  扬尘来源

城市扬尘主要由可吸入颗粒物PM10和细颗粒物PM2.5构成，有学者研究表明PM2.5的主要来源为燃煤尘、扬尘、有机物等细颗粒物，其中按分担率分析，城市道路尘高达43%；按来源分析，土壤尘高达52%，道路扬尘14%；且从城区到近郊，城市扬尘分担率呈下降趋势。PM10则主要来自裸露地面、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘等。施工扬尘、道路扬尘、土壤尘、水泥尘等悬浮颗粒物对城市环境PM10的贡献超过80％。

扬尘污染主要集中在施工现场和周边市政道路，包括施工作业产生的泥土扬尘；各类建筑材料在施工场地内堆放、转运的扬尘；施工设备与机具行驶和作业带来的扬尘；施工场地内各种建筑垃圾、生活垃圾及渣土清理和运输产生的扬尘；施工现场或市政道路的扬尘未得到及时治理，受外力扰动造成的二次扬尘污染。

3  建筑垃圾资源化行业扬尘来源

（1）常见的拆除建筑垃圾基本由废混凝土、砖、瓷砖、砂浆等组成，属大块物料，同样，由此产生的再生粗骨料也是如此。堆存后，特别是经雨水冲刷，将表面粘附的粉尘清洗后，在大风作用下很少会产生扬尘。有相关企业做过试验，原生态的建筑垃圾堆场，还有粗骨料产品堆场不覆盖防尘网，只通过洒水降尘完全可达到国家要求的环保粉尘排放标准。试验表明，洒水降尘的方法既不受气候条件限制，又不受地形外在环境影响，在天气干燥多风的情况下同样可实现。

（2）南北方不同的气候条件对扬尘产生不同的影响，南方温暖湿润，更不具备扬尘产生的客观条件。

（3）根据以上扬尘产生的原因分析可知，建筑垃圾处置过程往往仅在运输和现场破碎时，静置的建筑垃圾受外力扰动会产生扬尘。而恰恰是这个过程的扬尘不能、也无法采用防尘网进行抑尘控制。根据管理部门的环保要求，一般采用洒水防尘、雾炮除尘、喷洒静电水抑尘、高压水抑尘等多种现场控制的办法。

（4）建筑垃圾处置场一般被规划分布在城市的边缘及郊区，根据前文所述的扬尘从城区到近郊，城市扬尘分担率呈下降趋势，建筑垃圾处置与资源化行业产生的城市扬尘对城市的影响很小。

综上所述，可看出目前建筑垃圾处置与资源化行业对城市扬尘的贡献率虽无法具体量化，但由此推测的可能性较小，这一推测也可从一些建筑垃圾资源化企业在厂界监测到的厂内外扬尘数据对比结果得到印证。

4  防尘网使用的局限性

4.1  生产问题

采用防尘网覆盖建筑垃圾，生产企业需要动用原材料，按常理要先揭开防尘网再进行挖掘或铲料，但实际在风吹日晒作用下，防尘网易老化失去韧性而发生破损。大面积的遮盖也难以揭开，通常是一次性使用，难以重复利用。

若场地有限，还要不断进料，按规定要求需不断重新覆盖新的防尘网，这样一层料、一层网，大幅增加了物料成本，还会造成新的污染物。另外，防尘网的燃点不高，在施工现场遇火易燃，增加了不安全隐患。 

4.2  影响产品质量问题

防尘网在建筑垃圾生产过程中混入原料中，成为轻质物中的一部分，在资源化处置过程中加大了的分拣难度，增加了处理工序，降低了生产效率，更降低了后端再生产品的质量水平。其中，一些小块相对质量相对较好或未完全风化破碎的防尘网，在生产过程中又进入破碎、筛分设备中，还会对生产设备产生不良影响，如缠绕反击破转子、缠绕皮带托辊、堵塞筛网等，甚至引发生产事故。

使用防尘网进一步增加了原料中的杂质总量，但这些杂质并不是建筑垃圾中“天然”存在，而是后期人为添加的，增加了资源再生的难度。这与建筑垃圾资源化最初的目标相违背（图2）。

图2  混杂防尘网泛着绿色的再生骨料

4.3   苫盖操作的安全问题

防尘网的苫盖操作实施起来也有较大难度，作业过程中安全隐患很大。

首先，由于建筑垃圾堆体表面的砖、混凝土块处于松散状态，工人站在坡面易滑落。据悉有的厂家就出现过工人滑落摔伤的事故。堆体取料口一般呈垂直状态，个别环保巡查组会要求取料口也要进行覆盖，这种作业危险系数较高。

其次，北方一些地区春秋季，风力增大，建筑施工现场的裸露地面和料堆的防尘网易被吹开，还须进行二次，甚至多次苫盖。

4.4   环保问题

防尘网本质上属一次性塑料制品，因其不可降解性产生的白色污染而一直饱受诟病。由于其材质为高密度聚乙烯，在普通环境下难以降解，大量使用的防尘网将对环境产生较大的二次污染。

根据经验，一般防尘网6 个月左右就会产生老化现象，随之出现破洞，扯烂现象。损坏的防尘网遇大风天气，还会出现漫天飞舞情况，不仅不能抑尘，还会增加污染来源。

塑料垃圾也就是白色污染，属于固体污染，工地扬尘属固体气体混合污染，污染类型不同，二者对生态环境都会造成破坏和影响，工地扬尘更多是对空气质量和人体器官的影响，而白色垃圾在于难降解，影响市容、影响自然界的生物，危害其生命，对二者的防护都很重要。

4.5  经济负担问题

大量覆盖防尘网会给企业造成一定的经济压力。仅以陕西省某建筑垃圾处置企业为例，当地要求100%全覆盖。企业每年购买防尘网的费用超过100万元。再加上拆迁现场因不断增加的裸露的拆除垃圾需要不断覆盖防尘网；以及企业为了持续生产，每天不断出料和进料而产生裸露在外建筑垃圾的防尘网覆盖费用，以每100万t再生产品为例，消耗的防尘网费用每年估计在300~400万元。仅防尘网一项就会产生大量浪费，给作为城市基础设施的建筑垃圾处置企业带来了较大的经济负担。

目前，为达到管理要求许多地方的企业使用了针数最细密的防尘网，又被称为工程幕布（有的地方叫土工布），其成分依然是聚乙烯，也就是塑料。

以郑州市某建筑垃圾处置企业为例，这个工程幕布市场价格为3元/m2，以2×104m2左右堆场为例，每次覆盖需支出7万元左右，而这样的苫盖仅能保持2~3个月。

根据不同地区的调研显示，天津市的建筑垃圾处置企业不断因出料、进料的高频次覆盖，在正常使用状态下，根据不同质量的防尘网材料，每隔7~15 d就要更换一次。若天气不好或下雨，还需当天再覆盖彩条布，而这种彩条布依然是一种塑料布。如此大面积的使用和高频率更换，对企业造成的经济负担可想而知。

以上情况说明，无论是防尘网、土工织物，还是工程幕布、彩条布，其本质都是一次性的塑料制品。这些制品已广泛用于国内的处置项目与企业中，调研发现我国北部、西北部、中部等区域的处置企业无一例外。

如此大范围的使用，高频率的更换，长此以往对环境造成的污染不可预测；高额的投入带来的不是环保效益，却是大范围的白色污染。

100%防尘网全覆盖的要求，对于实际抑尘的贡献率不高的建筑垃圾处置行业而言是否值得商榷。作为新兴的环保产业的建筑垃圾资源化处置行业整体利润率并不高，许多企业往往依靠国家补贴等方式才能生存，这种持续低效投入的不良影响是显而易见的。

其实，要达到抑尘的效果本可用更加环保的喷淋方式取得，换言之，如此高投入低产出，甚至是得不偿失的做法实在不值得推广。

5  结束语

对于建筑垃圾处置与资源化行业，不区分地区、气候环境和具体实施条件，一律简单要求覆盖防尘网的做法既不科学，也未必有效。对此需更新管理观念，根据具体情况实施精细化管理与执法，例如借鉴国外模式，对处置企业监测达标即可，不必强制统一采取苫盖防尘网的措施。同时，应针对具体环境条件，将建筑垃圾消纳场分区作业，有针对性地采用喷淋、洒水、喷洒抑尘剂等多种扬尘污染的有效措施，提高精细化管理水平。

关于防尘网的使用，目前出台的相关文件中对该行业治理扬尘污染的技术描述不够详细，多以定性为主，防尘网使用的具体条件不明确，因而存在执行性片面的问题。防尘网难以多次重复利用，且老化、破损及不可降解的特性，后续会不断产生新的二次污染，也会给生产和产品质量带来风险和问题。不断增加的防尘网，也给生产企业带来了持续的经济负担。

此外，从生产企业角度，应根据不同作业场地特点，不同的生产阶段，因地制宜地制订有效的防尘措施，达到科学、环保、经济、有效的除尘效果。

对建筑垃圾堆场可利用再生砖粗骨料具有很好的吸水性和保水性的特点，使用粗骨料替代防尘网进行覆盖，并辅以洒水和保水型抑尘剂等措施加强抑尘效果，具体措施如下。

（1）对再生细骨料、再生砂粉、渣土等细颗粒建筑垃圾，宜采用表层固化成壳型抑尘剂进行喷洒或放进封闭料仓存放。

（2）对长时间不用的建筑垃圾，可借鉴公路工程施工经验，采取绿化等形式进行防尘，以减少环境污染。

（3）主动式扰动，不建议使用防尘网覆盖，可建设防尘网墙，并辅以喷淋、水雾等抑尘措施。

（4）新技术应用。如抑尘剂，通过采用生态友好型抑尘剂进行扬尘治理的试验，发现既可以达到良好的防尘效果，同时又可以兼顾环保、美观与经济的要求。