《中国建设报》专访协会副会长兼秘书长李淼磊

    服务创造价值

                              ——武汉建筑业协会改革发展探微

     （记者 黄梅）随着《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(以下简称《方案》)的发布，以及全国性行业协会商会脱钩试点名单的公布，协会“脱钩”已成为不可逆转的大势， 各行业协会内部一场自下而上的改革正在酝酿和发酵。 但对于协会来说，“脱钩”、“摘帽”，褪去行政色彩，面临的挑战超乎想象。对此，记者专访了武汉建筑业协会(以下简称 “武汉建协”)副会长兼秘书长李淼磊。 作为武汉建协“脱钩”改革后的第一人，他对武汉建协2015年 “脱钩革命”的感受来得更加直观而强烈。

    转型：协会摘下“红顶”

    2014年，全国性行业协会商会“脱钩”大幕初启；2015年，协会“脱钩”已成蔚然之势。在协会“脱钩”这一全国性大运动中， 武汉市将其执行得极为彻底。2014年5月，在首次召开全市行业协会商会服务经济发展工作会议之际，武汉市就提出了在2015年前必须实现所有行业协会与业务主管机构全部脱钩的目标。随着这个目标的提上日程，武汉建协迅速而敏捷地作出了反应。

    在不到3个月的时间里， 武汉建协秘书处工作人员更迭完毕。 李淼磊介绍说，武汉建协在中办、国办印发的《方案》文件精神指导之下，完全实现了与政府有关部门的 “脱钩”，从会员企业中选派了驻会工作人员，其中共有13家会员企业选派了14人集中在协会秘书处工作。 加上原来留下的工作人员，目前，秘书处共有17名工作人员，实现了人员和机构的全面改革。

    在一些学者看来，行业协会“脱钩”后，会暂时面临一些意料中的风险。例如“脱钩”后，行业协会内部治理结构的变化会带来工作上的不便，即旧的规则被取消，新的规则尚未建立，在这个过渡期内，协会如何自处需要得到妥善的协调， 否则将给部分协会带来“灭顶之灾”。对此，李淼磊坦承，从企业到协会，对他本身而言如何迅速转换角色、 开展工作确实是一个挑战， 如何赢得政府信任和会员支持， 使协会得到发展也是他必须思考的重点。

    不过，作为“新手”，李淼磊说，他们并没有想像中的盲目、慌张。他说，尽管任务是新的，挑战也前所未见，但是自开展工作以来，得到的支持和帮助也是巨大的。 首先是政府主管部门并非“一脱了之”，完全放任不管，而是创造相应的机会和条件，让企业驻会代表在协会的平台顺利开展工作，发挥积极作用；其次，包括中建三局在内的武汉市建筑企业的信任和财务支持，为协会解决了很多后顾之忧。 他说，在这个新的平台上，既有压力也有动力，但自始自终他都坚信：“要么不做，要么就要做到最好，要与中建三局的‘争先文化’相匹配。”而这恰恰也是就任之初，中建三局领导多次的叮嘱。

    自省：企业如何“管”协会

    2015年12月4日， 在李淼磊的微博中，他简单列举了12月将要开展的系列工作， 除了协会年度会员大会、会长办公会和常务理事会等日常事务之外， 还要接待新洲区建筑业协会的来访， 与相关企业代表座谈、 参加湖北省建筑业协会相关会议等……微博中的琐碎言语，道不尽每月、每天、 每时工作的繁忙， 而这也成了他在协会工作近一年来的常态。

    对于协会工作的开展，上任之初， 李淼磊就带着秘书处骨干人员通过紧锣密鼓的拜访， 聆听了协会老领导洪可柱、唐昌海、谭先康等的教诲，并按照新会长易文权“创建一流协会目标不动摇、 秉承争先精神不改变、努力服务会员不懈怠”的指示精神，逐步从定位、人员、经费、会员服务、管理方式和团队建设等厘清了工作思路。 在李淼磊看来，作为沟通会员企业和政府之间的桥梁纽带， 做好服务必须是协会的出发点和归宿，因此将“服务创造价值”作为协会的宗旨提出，成为他开展工作最根本的原则。

    随着新一任秘书处的建成，协会开展了大量细致而必要的工作，

    实现了“以政府为主”向“企业主导、开门办会” 的转型， 取得了突出成效。 李淼磊颇为自豪地提到，2015年武汉建协有几个明显的变化，包括变政府主导为企业主导、 健全六大专业委员会并集中办公、 积极对接业务主管部门、 会员服务职能更加多样实在、沟通宣传手段更加丰富多彩、 对外交流合作更加频繁密切。 在其所梳理的协会变化中，可以看到，尽管改革后，武汉建协的行政权力弱化了， 但从另外一个角度来说，协会却回归到了本位，找到了自身真正存在的价值，它不仅在提供服务、反映诉求、规范行为等方面做

    出了新的成绩，在行业服务、行业自律、行业协调等方面也力图作出新的贡献。 但李淼磊认为，新常态下，协会还有很多事情要做，特别是与全国同行业一流协会相比，还有很大的提升空间。如果要推动协会的进一步发展，必须要以持续推动行业进步为己任，致力于为企业发展服务， 这才是协会生存的唯一理由。

     绸缪：创区域品牌协会

    在“依靠会员办协会，办好协会为企业”的办会理念下，武汉建协形成了协会与会员之间的良性互动机制，得到了会员企业的信任和支持。在李淼磊眼里， 未来的工作不仅要继续将协会打造成与会员单位联系更加紧密、凝聚力更加强大、会员单位认同度不断提高的一流协会， 还要注重品牌建设，打造有品牌价值、有特色亮点的工作平台，并逐步营造和形成一种“聚人气、干事业、有理想”的良好氛围，吸引众多组织主动寻求合作。

    据李淼磊介绍，在这一年里，武汉建协品牌效应初显，并逐渐发力。对内，协会通过 “总包眼里的好分包”和“分包眼里的好总包”双向互评活动(简称“总分包互评”)，打造了武汉地区建筑业企业信用评价 “升级版”；开展建筑务工人员“栖居房”建设课题研究获湖北省总工会资金支持；建立会员企业交流平台，在平等协商基础上，达成企业沟通商榷的共识；通过举办“营改增”、新资质、BIM等的培训，解决了单个企业培训人员不足、 组织难等问题。对外，承办了长沙、合肥、南昌、武汉四城市首届建筑业交流活动，达成“武汉共识”，开启了四城市共建统一大市场、构建常态化交流机制的序幕；与韩国专门建设协会忠清北道会达成合作，标志着中韩建筑业常态化交流在武汉启幕； 为对接 “一带一路”， 在武汉建协的倡议和努力下，中国一冶、中交二航局、中建三局、湖北省工建和武钢建工5家会员企业负责海外事务负责人共同签订《会员企业南亚区域友好合作备忘录》，促使协会各项工作渐进高潮。

    “没有钱，但也不差钱”，会员单位的鼎力支持，对协会秘书处工作既是压力也是动力，也使李淼磊对今后更加充满了信心。 “十三五”时期，武汉建筑业将迎来重大利好和难得的发展机遇。武汉建协在这一趋势中如何实现更大作为， 让会员企业更早、更主动赢得先机、如何为民营建企转型升级实现精准帮扶，是下一步工作的重点。无论如何，已经找准重心的李淼磊认为，行业协会“脱钩”并不可怕，只要能够“强自身、建平台，求发展、 下功夫”， 并将服务重心转向企业、行业和市场，建立与市场机制相适应的机制体制，历经大浪淘沙，必能成为“出思想、出理念、有站位、受人尊敬”的品牌协会。

链接：《中国建设报》原版