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中核二二总经理郝敬忠:坚守转型之路，行稳发展之道
来源：admin 浏览量： 发布时间：2017-03-25 11:16:20
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，改革建设进入“施工高峰期”。岁末年初，施工企业对2016年进行着总结与思考，对2017年进行着展望与部署。《施工企业管理》杂志社（ID:chinacem）聚集60多位包括央企、地方国企、民企的施工企业家分享了其对未来的所思与所想、谋划与安排。接下来，小编将逐一分享给大家，以供参考。
坚守转型之路 行稳发展之道
中国核工业第二二建设有限公司总经理 郝敬忠
中国核工业第二二建设有限公司2017年工作总体思路为：
坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平重要系列讲话精神为指导，落实集团公司暨股份公司2017年工作会议精神，坚持“十三五”时期“一业三商”的战略定位，继续保持“稳中求进”的工作总基调，以“深化改革、提质增效”为主题，在保证公司整体工作稳定的前提下，继续全面深化改革，加快转型升级步伐，以推进关键领域工作取得新突破。
为确保完成2017年各项工作目标，全年要重点抓好以下几个方面的工作。
2017年，公司将因时而动、顺势而为，借助改革升级的强劲东风，坚持新常态下的企业转型升级，实现商业模式重塑和管理模式再造；
坚持问题导向、靶向施策，继续做好改革的制度设计和激励引导，统筹推进承接式改革、自主式改革措施，将改革势能转化为发展势能；坚持“十三五”时期“一业三商”的战略定位，促进公司由“工”到“商”的转变。
1.充分发挥“三会一层”职能作用。要统筹处理好“三会一层”之间的关系，以充分发挥各自的职能作用，焕发新的活力。
2.推进商业模式升级步伐。继续探索发掘和培育新兴业务模式，国家层面已将PPP模式提升到影响改革全局的战略高度，成为国家基础设施和公共服务供给的主流方式。接下来，公司将在PPP业务管理中心的资源配置上下功夫，采用社会招聘、内部培养等方式加大人才引入，按照“又快又实”的要求，紧紧抓住PPP市场的窗口期，系统策划PPP项目的开发、建设与运营。
3.积极探索体制机制创新。2017年，公司要全面提高境内外资源集成和配置能力，以提升项目运营能力，探索多样化、灵活化的管控模式。尝试推进混合所有制改革试点，按照“专业化道路、市场化运作”的思路，围绕主业兼并或收购与公司战略相符的目标公司。创新项目管理机制，进行项目模拟股份制制度设计。
4.落实“三能”制度改革。深化劳动用工和收入分配制度改革将是2017年的重点工作，也是这轮改革的重中之重。总的来说，就是要形成“能者上、庸者下、平者让、劣者出”的鲜明用人导向。
5.加强公司整体能力建设。公司组织架构已完成阶段性调整，各单位、各部门人员配置也已基本到位，接下来就是要重点做好各个层级的能力建设，以良好的履职心态、精湛的业务能力构建快节奏、高效率的协同合作机制，推动公司管理更上一个新的台阶。
公司要发展，就必须始终把市场摆在第一位，因为市场是公司发展的生命所在，是引领公司前行的“牛鼻子”。没有项目，承接不到工程，拿什么谈改革，拿什么谈管理，更拿什么实现提质增效。
因此，市场开发是公司当前提质增效的第一要务。新成立的两个中心、一个部门及其区域公司都是市场开发的前沿阵地，大家一方面要加强和巩固传统优势业务，另一方面要积极大力拓展新兴业务，形成传统优势业务稳步增长，新兴业务不断拓展的市场开发格局。
1.做好核电新厂址新堆型跟踪。核电市场的竞争日趋激烈，新的一年，要想保持我们的核电既有优势，就必须转变思维，按市场化的方式争取更多项目。
2.优化民用区域发展版图。民用业务要在坚守“大城市、大业主、大项目”市场开发战略的同时，瞄准高端市场、高端客户、高端项目，不断调整业务结构，重点跟踪军工项目及基础设施项目、市政项目、工业项目。
3.全力打造海外核心能力。国际业务要结合国家“一带一路”战略的推进程度，一方面打好项目攻坚战，实现优势资源配置，加速新目标国的项目开发；另一方面打好区域阵地战，做好重点区域深耕发展，树立品牌效应。
4.因“市”利导发展投资特色项目。投资业务已稳步运行三年，投资平台已经开发、打造出一批优质项目，继2016年的盈利态势，投资项目的预期利润将在今年进一步释放。2017年，要持续坚持既定的投资战略，依托在手项目，着力培养资产运营管理能力。
5.放手发展将专业公司推向市场。对于专业公司的市场策略，要围绕“放得下、接得住”的原则开展工作。总部层面要“放得下”，不能越俎代庖，要全力支持专业公司独立开拓市场，寻求发展路径。专业公司要“接得住”，强化自主发展意识，自我补钙，放开手脚做市场，竞相实施商业模式创新。
股份公司上市后，对公司运营质量有其特别的要求，必须树立转型跨越的管理理念，探索既利当前又利长远，既促转型又保增长的管理模式，要围绕内部管理，抓关键、巧安排，强基固本。
1.全力打造项目管理两大平台。一是打造工程项目信息化平台，以综合项目管理系统为依托，以项目跟踪、投标、中标、合同签订、施工、竣工、结算、撤销的全过程为主线，串联各个管理环节。二是打造劳务、专业分包招标平台，实现劳务分包、专业分包的网上招标，解决招标过程中资料不全、手续遗漏、中标信息送达不及时、程序繁琐、上传资料多、评标成本大等问题。
2.重点加强安全质量控制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，保持安全生产平稳态势。
3.继续完善科技创新与技术体系建设。补齐创新发展短板，鼓励科技创新、技术创新，加大创新投入与激励力度。
4.持续提升财务专业化管理水平。重点解决带息负债过高问题，逐步改变“硬垫资”运营项目的商业模式，提高资金使用效率和杠杆效率。加强资金集中，不断完善公司总部财务统收统支管理模式，逐步控制减少各单位对外支付的权限和频率。
进一步推进全面预算管理，完善费用开支的约束与激励机制。推行财务人员集中管理，实现集中核算，减少人员、提高效率，积极参与经营决策管理环节，促进财务管理由核算型向管理型升级。此外，建立公司重要指标数据库，随时监控上报反映公司经营状况的主要指标，发挥财务指标协助决策的能力。
5.着力提升成本管控能力。公司的盈利基于良好的成本管控，这也是成本管理部组建的初衷，公司就是要着力提升成本管控能力，实现对项目成本全过程、全方位的立体化监管，将成本分阶段、分层级、分类型归类管理。
6.加强内部控制与风险管理。公司越是追求发展，就越要关注风险。企业作为市场经济主体，面临的风险无处不在，因此，加强风险管理，保证公司规范、稳健发展至关重要。
2017年，公司要确保“两个总部”的建设工作有序推进。一方面，要按照预定计划全方位推进武汉总部建设相关事宜，中核·时代广场项目开发的楼盘，无论是总部办公大楼、还是住宅用房，要视项目进度为公司大局，这既是经营所需，也是“政治任务”；
同时还要解决好由总部搬迁而带来的职工入住、子女入学、社保转移等广大职工切实关心的问题。
另一方面，要保持宜昌总部后方基地稳定发展的局面，切实做好基地总体规划，建设好基地道路、健康养老等项目，按照集团公司部署分步骤做好“三供一业”的移交工作，从改善民生和稳定队伍出发，做好基地改造工程，为广大员工提供良好的居住环境，不断刷新宜昌基地的“颜值”和“气质”。
此外，实业公司要探索园林景观产业、物业管理等业务路径，尽快实现自我造血。
持续推进新闻宣传体系建设，把思想宣传工作触角延伸到公司发展前沿阵地。充分运用网络、报刊、微信等媒体，宣传深化改革的目的、目标，宣传改革措施以及取得的阶段性成果，让深化改革的理念深入人心，营造改革氛围，让全体员工认同改革、参与改革，为公司改革发展聚集力量。