行业动态
用好EOD模式助力乡村振兴高质量发展
来源：admin 浏览量： 发布时间：2023-03-30 15:58:49
2023年2月，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》印发，锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。
党的十九大之后，乡村振兴已全面上升为国家战略高度，成为影响国计民生的重大工程。在当前经济新常态和生态经济背景下，传统的农业和农村的发展思路已不能满足人民群众日益增长的物质文化需要与区域经济发展的要求，积极引入EOD模式，创新农业和农村发展的新途径，对于实现乡村生态环境可持续、融合产业新发展有着积极意义。
乡村振兴与EOD模式融合发展，将生态观念落实到乡村开发与产业振兴中，创新乡村振兴发展模式。目前，该领域已有不少项目案例，本文将结合实际案例，分析EOD模式对乡村振兴的助力作用。
EOD模式+农村人居环境整治
2021年出台的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出，持续打好农业农村污染治理攻坚战。《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》中指出，土地出让收入中用于农业农村的资金，可重点用于与农业农村直接相关的山水林田湖草生态保护修复。
农村人居环境综合整治主要涉及农村污染源治理、生态环境修复，如农业面源污染治理，农村土壤修复、黑臭水体治理、农村生态环境综合整治等。该类项目的投资效益比低，要实现污染治理的可持续，有必要将EOD模式与乡村产业振兴紧密结合起来。
案例一
浙江省余姚市梁弄镇全域土地综合整治与生态修复
余姚市梁弄镇以推进全域土地综合整治与生态修复为抓手，以四明山作为区域生态核心，镇北搬迁工业企业20家，腾退土地用于发展生态型产业；镇区通过实施农村生活污水截留等工程，农村生活环境明显改善；以农地整理、建设用地复垦恢复耕地生态系统，新增耕地300亩，建成高标准农田1.1万亩；南部整治畜禽养殖场所200余家，建成四明山百里风光带等区域生态系统。整合矿山地质环境治理、工矿废弃地复垦利用、土地开发整理等各类资金近5亿元，带动社会资本近30亿元，打造民宿、会展、培训等产业业态，推动生态产业发展。
案例二
安徽省蚌埠市禹会区天河湖生态环境治理与乡村振兴融合发展项目
安徽省蚌埠市禹会区天河湖针对天河湖流域水环境破坏严重、农业水污染、水体富营养化、生态破坏及城市供水及灌溉用水不足几大问题，开展流域整治工作，实施天河清淤、岸线整治、截污、打造湿地、生态修复、休闲道路等内容。同时带动周边村庄综合开发，将流域生态保护与文化旅游、生态农业、绿色建材等产业协同发展，实现生态环境资源化、产业经济绿色化，促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。该项目成功入选第二批EOD模式试点项目，并获国家开发银行安徽省分行首批9亿元信贷支持。