数据融合助创新应用，城市大脑推社会“智”理

数据融合助创新应用，城市大脑推社会“智”理

作者：烽火信息集成技术有限公司徐文俊

近年来，全国各地新型智慧城市建设呈“燎原之势”争相竟优。武汉是国家首批智慧城市建设试点城市，在智慧城市建设领域起步较早、基础较好。2020年，根据《湖北省人民政府关于推进数字政府建设的指导意见》等文件精神，武汉启动了新一轮智慧城市建设。围绕“云数通衢、大智武汉”的建设目标，按照“顶层统筹、全局规划”的原则，提出“1+4+6+3”的总体架构（即一云网；四中枢：AI中枢、应用中枢、区块链中枢、数据中枢；六应用：政务服务一网通办、政府办公一网协同、民生服务一码互联、企业服务一站直通、城市运行一网统管、社会治理一网共治；三体系：标准体系、安全体系、运维体系），积极推进智慧城市建设，构建智慧城市“超级大脑”。

建设新型智慧城市，助力武汉城市发展

烽火在云计算、大数据领域已有成熟的自有产品，并成功运用到湖北楚天云、数字政府的建设中，在疫情防控、健康码推广过程中发挥了重大作用。烽火还根据城市治理痛点和民生服务需求，提供精准“城市画像”，将城市大脑融入市民生活、企业生产的方方面面：

场景1：

城市运行“一网统管”：“渍水快处”，联合创新快速渍水处置

“受武汉地理位置、城市地貌的影响，每逢夏季强降雨，都要面临外洪内涝的双重考验。上周市民张先生从高新大道下班返回汉口家中，按照平常的下班路线，预计40分钟左右即可抵达。恰逢当天暴雨天气，张先生开车行至金融港路段突然发现前方出现大面积渍水，行车成为“行船”，大批车辆在齐腰渍水中缓行，前方3公里瞬间一片拥堵。张先生在穿行2小时后，最终还在家门口的涵洞中不幸冲入水中，导致车辆熄火，只有在原地等待道路救援。”

为缓解城市内涝带来的影响。烽火团队基于城市大脑物联感知能力，建设“渍水快处”应用，全面利用大数据及AI分析能力，识别全市易渍水区域，形成全市渍水风险地图。

每当接收到气象预警信息，城市大脑结合降雨量预报，进行风险分析，提前干预，通报相应辖区及有关单位提前保障，并同步推送出行预警给渍水点附近民众。针对已渍水区域，通知相关业务部门进行排水、疏通，以及必要的交通管制，对因渍水造成的事故进行实时监控，全程跟踪事故处置进展，将处置结果录入历史知识库，供后期分析调用。

“渍水快处”上线后，相关单位可提前接收渍水风险预判、重点风险区域示警，提前做好准备，将渍水时间及影响降至最低；市民在出行前即可收到渍水点风险提醒，从而合理安排出行路径。

场景2：

疫苗接种数字场景：城市大脑助疫苗科学分配

当前新冠疫情仍然在全球流行，并将持续比较长的时间，甚至今后还要与我们长期共存。必须通过接种疫苗，让更多人群获得免疫力，尽早形成人群免疫屏障，才能有效巩固来之不易的疫情防控成果。但我国人口基数大，分布广，这场接种工作，不仅是对当前疫苗产能以及配套运力的挑战，同时也是对城市数字化治理水平的考验。

“市民王女士收到所在社区网格员通知，说就近的疫苗接种点可以接种疫苗。王女士趁着节假日，带着一家四口按要求登记、排队，在经过了两小时的等待后，被告知疫苗已经打完，只能等下次再接种。然而平时王女士忙于工作，疫苗接种的事情也就这样落下了。网格员小张在疫苗接种推广工作中也有自己的困扰，他所负责的社区人员多，居住密度大，但对应接种点的疫苗数量相对较少，这就导致了他在疫苗接种宣传上困难：宣传力度大了，接种群众多，疫苗不够用，群众意见大；宣传力度小了，接种工作推进又会慢下来。”

面对以上市民和社区网格员的困境，烽火团队充分利用城市大脑数据中枢、AI中枢能力，利用二分图匹配算法，将符合接种要求的人口住址分别与300余个疫苗接种点进行最优距离匹配，计算出分布在各个接种点附近的“潜在接种人群”，形成疫苗接种需求地图。用接种点的“潜在接种人数”减去当前已接种人数，可以估算出各接种点的疫苗缺口数量，从而实现疫苗库存按需分配。

未来，烽火将聚焦数据治理，加强数据采集的广度和深度。建立政务数据质量管理长效工作机制，完善武汉市人口、法人等7个基础数据库，构建政务服务、民生服务、经济运行等17个主题数据库，进一步夯实城市数据底座。烽火将在全市针对民生痛点、企业难点、政务堵点，持续构建46个民生服务智慧应用场景，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，使数据取之于民，服务于民，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。