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招投标重大改革！南京市新规今天起施行！！
来源：admin 浏览量： 发布时间：2021-05-12 14:26:32
来源：南京建设
扩大招标人自主权、简化中小型施工项目评标办法、限额以下建设工程不再通过交易中心发包、完善合理低价法评标办法……
5月10日起，《关于深化南京市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革的意见》将正式施行。
三大亮点
进一步扩大招标人自主权
今后的招标人可以自主选择资格审查方式、设置类似工程业绩条件等。过去只能委派1名招标人代表，依据此次改革意见，今后可以委派不多于评标委员会1/3的评委，提高了招标人在评标环节的话语权。
简化中小型施工项目评标办法
由于南京市建筑市场高度开放，中小型施工项目投标单位平均在300家以上，需要评标委员会花费一整天甚至更长的时间评审。此次改革意见简化了中小型施工项目评标办法，能够达到减轻评委负担、提高评审质量的效果。
限额以下建设工程
不再通过交易中心发包
限额以下建设工程是指依法不需要招标的小型建设工程，这类工程进场交易占用大量的公共交易资源，还存在对招投标违法违规行为查处法律不适用的问题。《意见》明确限额以下建设工程不再通过交易中心发包，减少了各方交易成本和管理成本。
江苏省住建厅印发《深化房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革意见》，自2020年10月1日起施行。
1、优化招标投标领域营商环境。
各地不得要求招标人在“中介服务机构预选库”、“短名单”、“预选承包商库”等带有歧视排斥性质的范围内确定中标人。
招标人不得采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。
委托招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，各地不得要求招标人在指定范围内确定招标代理机构。
2、采用经评审的最低投标价法的施工招标项目，招标人可要求中标人向招标人提供保函形式的差额履约担保，担保金额为最高投标限制价和中标价的差值。
3、推进房屋建筑工程设计招标投标改革。
推进实施设计总包招标，招标人宜将建筑工程的方案设计和施工图设计一并招标。
推进设计评标专家的跨区域资源共享，鼓励设计专家数量较少地区的设计项目优先选择设计专家数量较多地区进行远程异地评标。
4、放宽招标资格预审的使用范围。
5、优化调整施工评标方法。
6、规范园林绿化工程招标活动。
7、调整“评定分离”有关政策。
扩大“评定分离”的适用范围，建筑设计方案招标项目、采用工程总承包的招标项目、大型及以上且技术复杂的项目、政府集中建设的大型及以上或技术复杂项目（不含社会代建项目）可以采用“评定分离”方式确定中标人。
评标委员会推荐的中标候选人原则上不进行排序，可按照企业组织机构代码排列。
8、规范装配式建筑招标投标活动。
9、强化综合专家库评标专家的监管。
10、强化招标代理机构市场行为监管。
